唐 璐 歐陽(yáng)林 晏 瓊 譚瓊斯
秋分時(shí)節(jié)，瀏陽(yáng)大地，蓄滿澎湃的發(fā)展動(dòng)能。
9月23日，在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)仁基醫(yī)療項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，隨著一聲“開(kāi)工”令下，機(jī)械鳴笛聲此起彼伏，響徹云霄，奏響15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工的奮進(jìn)強(qiáng)音。
這聲音，是決心，是號(hào)角，凝聚起園區(qū)上下齊心、勢(shì)如破竹的合力，也為“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”擂響鏗鏘戰(zhàn)鼓。
站在年度目標(biāo)的“百米沖刺線”上，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)正以項(xiàng)目全生命周期為脈絡(luò)，集精銳、破瓶頸、形成“洽談一批、儲(chǔ)備一批、簽約一批、開(kāi)工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
心相印
——部門內(nèi)部協(xié)力攻堅(jiān)
“百日攻堅(jiān)”核心在一個(gè)‘攻’字，要集中一切力量，向最突出的難點(diǎn)開(kāi)刀。”
瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)整合促建、審批、評(píng)審、驗(yàn)收等職能，建立“施工許可、項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收”全流程信息互通機(jī)制，統(tǒng)一項(xiàng)目“開(kāi)工、施工許可、在建、竣工”各環(huán)節(jié)工作流程，部門上下“心心相印”，將協(xié)同作戰(zhàn)內(nèi)化為行動(dòng)自覺(jué)，為項(xiàng)目“百米沖刺”筑牢根基。
走進(jìn)此次集中開(kāi)工口口香項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，百畝土地已平整如砥。
今年，口口香公司正全力推進(jìn)投資5億元的“智能制造總部及研發(fā)中心”項(xiàng)目，計(jì)劃新建多條智能化生產(chǎn)線，涵蓋湘派深鹵、豆制品、醬鹵制品及液氮凍品等品類，全面提升研發(fā)、生產(chǎn)和成本控制能力。
新建廠房，將圍繞“非遺可視化、智慧工廠穿透性、生態(tài)低碳優(yōu)先、文旅生產(chǎn)共生、彈性生長(zhǎng)、地域文脈呼應(yīng)”的新理念，打造成工業(yè)旅游的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，讓消費(fèi)者在參觀體驗(yàn)中感受非遺鹵味工藝的獨(dú)特魅力，構(gòu)建起更具競(jìng)爭(zhēng)力的“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”一體化格局。
據(jù)口口香董事長(zhǎng)羅利介紹，因新工廠計(jì)劃打造生產(chǎn)與體驗(yàn)融合的工業(yè)旅游示范點(diǎn)，而周邊一個(gè)污水泵站會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，公司遂向園區(qū)提出解決請(qǐng)求。促建專員了解訴求后聯(lián)動(dòng)管網(wǎng)辦，短期內(nèi)迅速完成污水泵站拆除搬遷，為項(xiàng)目快速落地提供有力保障。
另一邊，孝文電子科技智能光電特效產(chǎn)業(yè)基地二期項(xiàng)目已完成“正負(fù)零”建設(shè)，鋼梁架設(shè)如火如荼。該項(xiàng)目將打造自動(dòng)化3D立體倉(cāng)庫(kù)與智能生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超5億元、年納稅超1500萬(wàn)元。“2015年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是我最正確的選擇。”公司創(chuàng)始人、瀏陽(yáng)籍博士陳江波感慨道。如今，孝文電子已成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)軍者，其自主研發(fā)的機(jī)械式煙花噴發(fā)設(shè)備，多次閃耀奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等世界舞臺(tái)。
項(xiàng)目推進(jìn)初期，孝文電子也曾遭遇難題：企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能急需開(kāi)工，但審批手續(xù)還差一個(gè)非主要證件。促建專員主動(dòng)上門服務(wù)，了解情況后立即聯(lián)動(dòng)行政審批科，啟動(dòng)“容缺受理”機(jī)制，在主要材料齊全的前提下先行審批，讓項(xiàng)目足足提前半個(gè)月開(kāi)工。
高效背后，是內(nèi)部默契地協(xié)同作戰(zhàn)。“我們內(nèi)部信息同步及時(shí)，始終保持同心同向，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，項(xiàng)目推進(jìn)自然就快。”瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，每年年初，園區(qū)就對(duì)全年項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)排布，實(shí)行“月度掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)跟蹤督辦”，通過(guò)“問(wèn)題—責(zé)任—銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，主動(dòng)為企業(yè)想辦法、解難題，讓項(xiàng)目建設(shè)少走“彎路”。
今年以來(lái)，園區(qū)錨定“招商質(zhì)效提升年”“園區(qū)發(fā)展提質(zhì)年”建設(shè)目標(biāo)，深化“基金+政策+市場(chǎng)化”協(xié)同機(jī)制，新引進(jìn)項(xiàng)目69個(gè)，引資超240億元;項(xiàng)目促建加力提速，鋪排購(gòu)地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，已有46個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，29個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;在園長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資140.61億元，占年度計(jì)劃的83.3%，呈現(xiàn)出項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)、持續(xù)發(fā)力的良好態(tài)勢(shì)。
心相近
——部門之間攜手護(hù)航
園區(qū)內(nèi)部“心心相印”，是高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力;而部門間“心意相近”，則是打破壁壘的鑰匙。在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)，這份“心相近”的默契，為項(xiàng)目建設(shè)筑牢要素保障、注入硬核支撐。
在仁基醫(yī)療生物檢測(cè)試劑項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖機(jī)鐵臂揮舞，運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭，土地平整工作正全力推進(jìn)，一片熱火朝天的景象。
作為此次集中開(kāi)工的生物醫(yī)藥領(lǐng)域標(biāo)桿項(xiàng)目，仁基醫(yī)療項(xiàng)目總投資3.2億元，規(guī)劃建筑面積7.7萬(wàn)平方米，將打造現(xiàn)代化研發(fā)與生產(chǎn)基地，重點(diǎn)攻堅(jiān)生物檢測(cè)試劑和高分子醫(yī)療器械領(lǐng)域。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I收3.5億元，新增就業(yè)崗位150余個(gè)，年納稅額約2300萬(wàn)元。
該項(xiàng)目地塊西側(cè)邊坡高差將近20米，有水土流失和跨坡風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)管委會(huì)第一時(shí)間行動(dòng)，立即組織自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心、開(kāi)發(fā)建設(shè)局等部門一線聯(lián)合辦公，科學(xué)制定方案，不僅徹底消除了安全隱患，更為企業(yè)節(jié)省數(shù)十萬(wàn)元額外成本。
建設(shè)高峰期，300多名工人的臨時(shí)用水需求迫在眉睫。園區(qū)當(dāng)天協(xié)調(diào)水務(wù)部門接通水管;交警、交通部門聯(lián)手開(kāi)辟物資運(yùn)輸“綠色通道”，讓大型設(shè)備一路暢行。
“園區(qū)干部把我們企業(yè)的事，真當(dāng)成自己家的事來(lái)辦。不論問(wèn)題大小，他們總是第一時(shí)間出現(xiàn)，就像自家親戚一樣靠譜。”長(zhǎng)沙仁基醫(yī)療器械有限公司董事長(zhǎng)孟祥義說(shuō)起這些，語(yǔ)氣里是藏不住的感動(dòng)。
該公司自2020年9月落戶以來(lái)，得益于園區(qū)出臺(tái)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，以及管委會(huì)和金陽(yáng)集團(tuán)的專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)2021年快速獲得NMPA證書(shū)、CE認(rèn)證和FDA認(rèn)證，產(chǎn)品入選商務(wù)部白名單，并入選中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)最具影響力榜單。
仁基醫(yī)療項(xiàng)目是瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)部門之間聯(lián)手強(qiáng)化要素保障的一個(gè)生動(dòng)縮影。從土地供應(yīng)到征拆清零，從水電接入到交通保暢，各部門不再是單打獨(dú)斗的“孤島”，而是擰成一股繩的“戰(zhàn)友”，讓要素保障更精準(zhǔn)、更高效，也讓項(xiàng)目推進(jìn)的每一步都走得更穩(wěn)、更快。
近幾個(gè)月來(lái)，園區(qū)已完成包括惠科、藍(lán)思、興嘉生物、孝文電子、口口香等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目土地供應(yīng)，總面積達(dá)1783畝，所有征拆任務(wù)全部“清零”。水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施同步推進(jìn)，如同縱橫交錯(cuò)的毛細(xì)血管，為項(xiàng)目快速建設(shè)輸送著不竭動(dòng)能。
心相通
——政企之間同頻共振
無(wú)論是部門內(nèi)部的協(xié)同作戰(zhàn)，還是跨部門的合力攻堅(jiān)，最終都落腳于政企“心心相通”。園區(qū)搭建常態(tài)化政企溝通平臺(tái)，建立“企業(yè)訴求直達(dá)、部門響應(yīng)直達(dá)、問(wèn)題解決直達(dá)”的“三直達(dá)”機(jī)制，打破服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”壁壘。
走進(jìn)韶光芯材(瀏陽(yáng))科技有限公司的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)棟廠房身披綠色安全網(wǎng)，在工人、吊車與罐車的默契配合下，輪廓日漸挺拔，即將迎來(lái)封頂時(shí)刻。
不久之后，它們就將褪去“面紗”，以挺拔俊朗的姿態(tài)，融入瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)澄澈的天空畫(huà)卷。
今年3月，韶光芯材項(xiàng)目在園區(qū)正式奠基。作為一家專注高精密半導(dǎo)體與高世代FPD光掩模基板的高科技企業(yè)，項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投產(chǎn)需求急，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人一度眉頭緊鎖。
了解到企業(yè)的迫切心情后，瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的干部職工主動(dòng)上門，把服務(wù)送到了施工一線。
“如果走分階段許可，規(guī)劃總圖一批復(fù)，地下工程就能先動(dòng)起來(lái)。施工圖送審時(shí)，你們和設(shè)計(jì)單位一起承諾圖紙質(zhì)量，選定審查機(jī)構(gòu)，我們就能發(fā)施工許可證。”園區(qū)干部的一席話，點(diǎn)亮了企業(yè)的希望。
“材料齊全當(dāng)天，證就辦下來(lái)了。園區(qū)辦事的效率，讓我們既感動(dòng)又踏實(shí)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展信心倍增!”韶光芯材負(fù)責(zé)人臉上的愁容，瞬間化為激動(dòng)的笑容。
這正是瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)為破解項(xiàng)目“審批空窗期”、縮短企業(yè)“等地期”所推出的創(chuàng)新舉措——“分階段審批”。通過(guò)將審批環(huán)節(jié)前置、流程再造，園區(qū)為重大項(xiàng)目建設(shè)裝上了“加速器”。
園區(qū)以“一線辦公、現(xiàn)場(chǎng)破題”為導(dǎo)向，構(gòu)建“書(shū)記每季統(tǒng)籌、主任每月調(diào)度、分管每周推進(jìn)”三級(jí)調(diào)度體系，形成“問(wèn)題收集-分類交辦-協(xié)同解決-跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)攻堅(jiān)機(jī)制，以靶向調(diào)研推動(dòng)難題高效化解。
不止于此，園區(qū)更將“極簡(jiǎn)審批”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)。“證照分離”改革深入推進(jìn)，312項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可中，有276項(xiàng)適用“告知承諾制”，企業(yè)省去煩瑣材料，輕裝上陣、快速開(kāi)業(yè)。
針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，園區(qū)還推出“全周期管家”服務(wù)。每個(gè)億元以上項(xiàng)目都配有專屬“項(xiàng)目秘書(shū)”，全程幫辦土地、規(guī)劃、消防等手續(xù)，并推行“容缺受理+并聯(lián)審批”，確保服務(wù)不斷檔、進(jìn)度不延誤。
而“企業(yè)全生命周期服務(wù)平臺(tái)”，更是將工商、稅務(wù)、社保等18個(gè)部門的268項(xiàng)服務(wù)“一網(wǎng)打盡”。創(chuàng)業(yè)者從注冊(cè)到注銷，所有流程一平臺(tái)通辦。內(nèi)置的“智能客服”24小時(shí)在線應(yīng)答，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)代步、服務(wù)零距”。
心相印、心相近、心相通!在瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)，服務(wù)已凝聚成一股向前向上的合力，環(huán)環(huán)相扣，步步為營(yíng)，讓奮進(jìn)的誓言匯成澎湃的浪潮，一路高歌猛進(jìn)。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來(lái)源：華聲在線
