長沙晚報(bào)10月21日訊(全媒體記者 范宏歡 通訊員 律穹)記者21日從省自然資源廳獲悉，《湖南省省直管土地資產(chǎn)處置辦法》(簡稱《辦法》)印發(fā)實(shí)施，標(biāo)志著湖南省直管土地資產(chǎn)處置工作進(jìn)入規(guī)范化、體系化新階段。
開展省直管土地資產(chǎn)處置是省政府代理履行所有者職責(zé)的體現(xiàn)，也是湖南土地資產(chǎn)管理的一項(xiàng)特色工作。機(jī)構(gòu)改革以來，省自然資源廳為208批、190家單位量身定制處置方案，通過多元處置方式盤活土地2.7萬畝，顯化資產(chǎn)價(jià)值超233億元，為省級(jí)財(cái)政創(chuàng)收35.6億元，有效支撐了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、事業(yè)單位改革與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，凸顯了“以盤活促增效”的實(shí)踐價(jià)值。
然而，原有的處置政策文件分散、部分效力層級(jí)低甚至失效，導(dǎo)致職責(zé)不清、程序不暢。面對(duì)新發(fā)展需求，出臺(tái)系統(tǒng)性、管總的規(guī)范性文件勢在必行?！掇k法》的制定旨在為省直管土地資產(chǎn)處置立規(guī)矩、明路徑，確保工作有章可循、有規(guī)可依，為城市更新、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、省級(jí)財(cái)源建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支持。
《辦法》共六章三十三條，體系嚴(yán)密、操作性強(qiáng)。內(nèi)容涵蓋總則、職責(zé)分工、處置方式、處置程序、收益管理和監(jiān)督檢查，并附有處置流程圖與資料清單，實(shí)現(xiàn)從申請(qǐng)到實(shí)施的全流程規(guī)范;系統(tǒng)確立了保留劃撥、出讓、作價(jià)出資(入股)、租賃、收回和五年過渡期政策等六種處置方式，清晰界定各類情形的適用路徑，為企事業(yè)單位盤活利用土地資產(chǎn)提供了清晰的 “政策工具箱”和“操作說明書”。
針對(duì)企業(yè)改制重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的土地資產(chǎn)處置難題，《辦法》展現(xiàn)出高度靈活性：支持省屬國有企業(yè)以作價(jià)出資(入股)方式盤活工業(yè)、科研、文化等存量土地;允許符合條件的項(xiàng)目享受五年過渡期政策，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。同時(shí)，通過打造“申請(qǐng)—核查—評(píng)估—審批—處置—登記”全流程線上管理閉環(huán)，大幅提升審批效率和服務(wù)效能。
后續(xù)，湖南將以《辦法》出臺(tái)為契機(jī)，強(qiáng)化政策解讀與培訓(xùn)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，提升土地資產(chǎn)利用效率;建立多部門協(xié)同機(jī)制，健全全鏈條動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失;深化數(shù)智賦能，推動(dòng)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升管理智能化與服務(wù)精準(zhǔn)化水平。
責(zé)編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：長沙晚報(bào)
