華聲在線11月1日訊（全媒體記者 莫成 通訊員 包倫金）10月31日，《湘西土家族苗族自治州芙蓉鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)宣布，該條例于11月1日起施行。
芙蓉鎮(zhèn)是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)和國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)的深入，芙蓉鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展面臨部分傳統(tǒng)民居被隨意改建、擴(kuò)建，民宿、餐飲等商旅行業(yè)發(fā)展無(wú)序，古鎮(zhèn)保護(hù)管理體制和執(zhí)法機(jī)制亟待優(yōu)化等新的挑戰(zhàn)。湘西州各級(jí)各部門(mén)深入調(diào)研，2019年6月啟動(dòng)《條例》制訂，2025年8月27日經(jīng)湘西州十五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2025年9月26日經(jīng)湖南省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，定于2025年11月1日起施行。
《條例》共17條，包括立法目的、適用范圍、管理體制等，核心內(nèi)容為“協(xié)同推進(jìn)、分區(qū)保護(hù)、風(fēng)貌管控、禁止破壞”四大部分。“協(xié)同推進(jìn)”明確各方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)清晰”的保護(hù)管理格局。“分區(qū)保護(hù)”將122.86公頃的保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，其中核心保護(hù)范圍24.49公頃、建設(shè)控制地帶98.37公頃。“風(fēng)貌管控”指核心保護(hù)范圍內(nèi)除了必要公共服務(wù)設(shè)施外，原則上“只修不建”；建設(shè)控制地帶的新建、改建，需與古鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。“禁止破壞”指保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁從事采石開(kāi)礦等15類有損環(huán)境和影響市容的行為。
湘西州作為民族自治地區(qū)，積極采用立法手段加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)古村的保護(hù)工作。截至目前，已制定《湘西土家族苗族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》等單行條例。
責(zé)編：潘華
一審：潘華
二審：印奕帆
三審：譚登
來(lái)源：華聲在線
