華聲在線全媒體記者 王亮
對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的信用能貸款。對(duì)于益陽(yáng)的船企來(lái)說(shuō)，好的信用，可以獲得圖紙及船舶的免檢“福利”。
2021年，益陽(yáng)市積極探索船舶建造檢驗(yàn)、圖紙審查及船用產(chǎn)品檢驗(yàn)信用管理研究和試點(diǎn)工作，在全國(guó)率先開(kāi)展船舶檢驗(yàn)“采信免檢”試點(diǎn)，加快船舶檢驗(yàn)發(fā)證工作。
數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)以來(lái)，益陽(yáng)市船舶設(shè)計(jì)圖紙審查時(shí)間從平均20天壓縮至最快1天；累計(jì)為企業(yè)降低生產(chǎn)成本約2400萬(wàn)元；在信用體系下檢驗(yàn)的931艘新建船舶中，免檢船舶達(dá)471艘，占比過(guò)半。
設(shè)置3個(gè)信用等級(jí)，4家企業(yè)被納入
“前不久，我們剛剛接下湘西茶峒古鎮(zhèn)和常德河街景區(qū)的緊急訂單。放在2021年前，我們真不敢接。”湖南三環(huán)船舶工程有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，該公司船舶技術(shù)部部長(zhǎng)昌偉介紹道，得益于“采信免檢”的改革，公司成熟船型的圖紙審批和建造檢驗(yàn)的時(shí)間只要3天左右，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)平均減少20天，生產(chǎn)效率大大提高。
益陽(yáng)是全省船舶制造核心區(qū)，現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)14家，年產(chǎn)值占全省八成以上。與之不匹配的是，目前益陽(yáng)僅有14名驗(yàn)船師，每年需完成300艘新建船舶的審查與1200艘在冊(cè)船舶的監(jiān)管任務(wù)，工作量嚴(yán)重飽和，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)停工待檢的情形。
如何提高審查效率，讓企業(yè)放開(kāi)“手腳”，開(kāi)足馬力趕訂單？
2021年9月，益陽(yáng)在全國(guó)范圍率先開(kāi)展船舶檢驗(yàn)信用管理試點(diǎn)。通過(guò)免審小幅變更圖紙，簡(jiǎn)化同型類似船舶、批量船舶的檢驗(yàn)程序，采信企業(yè)質(zhì)檢數(shù)據(jù)等措施，加快船舶檢驗(yàn)發(fā)證工作。試點(diǎn)范圍是60米以下普通貨船、100客位以下客船的圖紙審查和建造檢驗(yàn)。
益陽(yáng)市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)謝自強(qiáng)介紹：“我們通過(guò)考察企業(yè)的場(chǎng)地設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)力量以及質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢驗(yàn)（設(shè)計(jì)）人員配備等，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位實(shí)行信用評(píng)級(jí)，具體分為一、二、三級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，就是企業(yè)的信用級(jí)別越高，就能獲得更廣的免檢范圍、更長(zhǎng)的免檢時(shí)長(zhǎng)?！蹦壳?，益陽(yáng)共有4家企業(yè)納入信用管理，其中1家為一級(jí)，3家為二級(jí)。
試點(diǎn)后，效果立竿見(jiàn)影。
圖紙審核方面，時(shí)長(zhǎng)由平均20天大幅縮短至最快1天；建造審核方面，驗(yàn)船師只需參與結(jié)構(gòu)檢查、下水前檢驗(yàn)和航行試驗(yàn)三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，其他檢驗(yàn)由企業(yè)自檢完成后提交記錄給驗(yàn)船師審查認(rèn)可，效率顯著提高。
開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，倒逼企業(yè)主動(dòng)提質(zhì)
獲得了免檢資格，并不意味著企業(yè)就一勞永逸了。
益陽(yáng)市水運(yùn)事務(wù)中心黨委書(shū)記、主任黃益軍介紹，“在企業(yè)自檢記錄合格的基礎(chǔ)上，驗(yàn)船師還需要在結(jié)構(gòu)檢查、下水前檢驗(yàn)和航行試驗(yàn)三大節(jié)點(diǎn)按比例抽查免檢項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就擴(kuò)大抽查范圍，直至覆蓋所有內(nèi)容。”
同時(shí)，職能部門每季度都會(huì)開(kāi)展信用動(dòng)態(tài)核查，連續(xù)2次達(dá)標(biāo)的一級(jí)信用企業(yè)，免檢期可由6個(gè)月延長(zhǎng)至1年，二級(jí)信用企業(yè)可升級(jí)享受免檢；若企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故或隱瞞缺陷，則立即降級(jí)并取消免檢資格。
“改革首先是提高了企業(yè)生產(chǎn)的靈活性和主動(dòng)性，更重要是提升了企業(yè)質(zhì)檢的責(zé)任心，促進(jìn)企業(yè)形成‘提速、提質(zhì)、增效’的良性循環(huán)，進(jìn)而使益陽(yáng)船企在競(jìng)標(biāo)中占據(jù)時(shí)間優(yōu)勢(shì)?！秉S益軍說(shuō)道。
亞光科技集團(tuán)股份有限公司研發(fā)和制造能力一流的，是目前唯一的一級(jí)信用企業(yè)。
“試點(diǎn)以來(lái)，我們的圖紙免審率超過(guò)54%，船舶免檢發(fā)證率超過(guò)62%，建造周期平均縮短28天。”該公司執(zhí)行總裁劉衛(wèi)斌表示，信用管理?yè)Q來(lái)的不僅是效率，更是沉甸甸的責(zé)任。盡管很多環(huán)節(jié)免檢了，但自檢更嚴(yán)格了，船舶返工率也顯著下降。
責(zé)編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來(lái)源：華聲在線
