廖永華 段丹琦 李梅花
湘中潮涌，投資向“婁”!
1至5月，婁底市固定資產(chǎn)投資增速以14.6%的佳績(jī)位列全省第一，制造業(yè)、民間投資、產(chǎn)業(yè)投資同比增速分別為22.2%、14.6%、23.7%。尤為亮眼的是民間投資增速居全省第二，工業(yè)投資與工業(yè)技改投資分別以24.4%和26.5%的增速，居全省第一和第三。這一組組躍動(dòng)的數(shù)字，不僅標(biāo)志著婁底投資規(guī)模的顯著躍升，更詮釋了其發(fā)展動(dòng)能的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)的飛躍。
當(dāng)前的婁底，正以政策精準(zhǔn)賦能、項(xiàng)目強(qiáng)力聚勢(shì)、服務(wù)全面增效，全方位匯聚投資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，傾力打造投資興業(yè)新高地。湘中大地，投資新動(dòng)能正競(jìng)相奔涌……
政策賦能，搶占投資新高地
政策東風(fēng)勁吹湘中，精準(zhǔn)滴灌激發(fā)活力。
上半年，婁底緊抓政策機(jī)遇窗口期，先后舉辦中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)、新型政策性金融工具等專(zhuān)題培訓(xùn)，引入“外智外腦”對(duì)企業(yè)與項(xiàng)目主體“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)。
通過(guò)前瞻性謀劃、主動(dòng)將地方發(fā)展訴求與國(guó)家政策導(dǎo)向無(wú)縫對(duì)接，婁底有效打通項(xiàng)目生成與資金落地的“高速路”。截至6月底，婁底已累計(jì)爭(zhēng)取到位中央資金41億元。這一成果，是婁底深研政策、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)發(fā)力的有力見(jiàn)證。
圍繞中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)，婁底出臺(tái)《2025年婁底市“材料谷”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等一攬子硬核政策。從重大項(xiàng)目用地、能耗指標(biāo)的優(yōu)先保障，到設(shè)立“材料谷”專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，再到對(duì)引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè)給予最高千萬(wàn)元級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，政策“組合拳”招招精準(zhǔn)、力度空前。
政策紅利正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)：截至當(dāng)前，全市集聚“材料谷”規(guī)上企業(yè)516家、同比增加19家，1至5月實(shí)現(xiàn)營(yíng)收728.82億元，占全部規(guī)上企業(yè)營(yíng)收的81.2%?！安牧现肌钡漠a(chǎn)業(yè)脊梁日益挺拔。
同時(shí)，搶抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”機(jī)遇， 以入選“國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市”為契機(jī)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“新”而行。推動(dòng)首批130家試點(diǎn)中小企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新培育智能制造企業(yè)58家、智能制造產(chǎn)線(車(chē)間)87條(個(gè))、智能制造工位622個(gè)。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，以漣鋼為例，已上線的130個(gè)智能化應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量損失率降低34.8%，其“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工廠入選國(guó)家工信部名錄。
政策落地生根，發(fā)展碩果盈枝。漣鋼冷軋硅鋼二期、瑞創(chuàng)45萬(wàn)噸新質(zhì)優(yōu)特鋼深加工中心、三鋼年產(chǎn)200萬(wàn)噸鋅鋁鎂板100萬(wàn)噸鋅鋁鎂板加工配套等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正推動(dòng)鋼鐵新材向產(chǎn)業(yè)鏈頂端攀升，成為制造業(yè)投資22.2%高增長(zhǎng)的核心動(dòng)能;漣鋼、三一、宏旺、VAMA等重點(diǎn)企業(yè)正強(qiáng)力吸附上下游配套企業(yè)聚集，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的鏈?zhǔn)叫?yīng)，成為產(chǎn)業(yè)投資23.7%的增長(zhǎng)的生動(dòng)注腳;“兩新”政策紅利釋放，天寶、農(nóng)友、初源等大批工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造項(xiàng)目的推進(jìn)，則是工業(yè)技改投資實(shí)現(xiàn)26.5%迅猛增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
項(xiàng)目聚力，激活發(fā)展新動(dòng)能
項(xiàng)目是投資的載體，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
婁底扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目大謀劃 謀劃大項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊密結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，為高質(zhì)量發(fā)展儲(chǔ)備了豐富的項(xiàng)目資源。當(dāng)前全市已謀劃2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1693個(gè)，總投資高達(dá)11469億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域，一幅支撐婁底長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“項(xiàng)目矩陣圖”恢弘展開(kāi)。
圍繞“材料谷”建設(shè)，謀劃了一批具有全局性、前瞻性的標(biāo)志性項(xiàng)目。湘芯半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后將建成我國(guó)首條大尺寸靜電吸盤(pán)生產(chǎn)線、碳化硅刻蝕環(huán)生產(chǎn)線、磁懸浮分子泵生產(chǎn)線;漣鋼福然德汽車(chē)零部件加工建設(shè)項(xiàng)目(一期)，專(zhuān)注于新能源汽車(chē)零部件制造，建成后將成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車(chē)零部件制造基地之一。
為推進(jìn)項(xiàng)目落地生效，婁底建立高效協(xié)同的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立由市委書(shū)記掛帥的項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作專(zhuān)班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、謀劃建設(shè)、督導(dǎo)推進(jìn)、撥付監(jiān)管4個(gè)組，實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公，形成從上到下、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。專(zhuān)班辦公室實(shí)行周例會(huì)制，常務(wù)副市長(zhǎng)按月召開(kāi)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。漣源市鈦材料產(chǎn)業(yè)園配套能源保供項(xiàng)目，從啟動(dòng)征拆至組卷報(bào)省自然資源廳僅用32天，1個(gè)月內(nèi)完成230畝土地征收和49棟房屋征拆協(xié)議簽訂。
謀定而快動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)浪潮一浪高過(guò)一浪。2025年全市列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，1至5月累計(jì)完成投資93.13億元，為年計(jì)劃的50.31%，連續(xù)兩個(gè)月位列全省第一。其中12個(gè)單體項(xiàng)目，1至5月累計(jì)完成投資51.22億元，為年計(jì)劃的63.74%。232個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(不含前期項(xiàng)目15個(gè))，1至5月累計(jì)完成投資237.82億元，為年計(jì)劃的51.4%。
以“項(xiàng)目大謀劃”奠基，以“機(jī)制大協(xié)同”護(hù)航，以“建設(shè)大提速”見(jiàn)效，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目正匯聚成激活發(fā)展新動(dòng)能的澎湃洪流。
服務(wù)增效，構(gòu)筑投資新磁場(chǎng)
投資與項(xiàng)目的“雙向奔赴”，根植于一流營(yíng)商環(huán)境構(gòu)筑的強(qiáng)大“引力場(chǎng)”。
婁底深化“放管服”改革，通過(guò)優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，建設(shè)金融、政策、人才、土地“四個(gè)超市”，暢通“營(yíng)商環(huán)境直通車(chē)”，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資生態(tài)環(huán)境。
在土地供應(yīng)方面，婁底加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與管理，合理規(guī)劃土地利用，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。通過(guò)建立土地供應(yīng)快速通道，簡(jiǎn)化土地審批手續(xù)，確保項(xiàng)目能夠及時(shí)落地。推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。漣鋼電磁材料項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用10個(gè)月，刷新“婁底速度”。
在資金保障方面，婁底積極拓寬融資渠道，除了爭(zhēng)取上級(jí)資金支持外，還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)項(xiàng)目的信貸投放，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新推出“材料谷”專(zhuān)項(xiàng)貸，今年前5個(gè)月為制造業(yè)企業(yè)提供低成本融資超50億元。
在人才服務(wù)方面，婁底出臺(tái)一系列人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策，為企業(yè)提供人才支持。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)優(yōu)惠、科研啟動(dòng)資金等一系列優(yōu)惠政策。與本地職業(yè)院校建立緊密的合作關(guān)系，開(kāi)展訂單式人才培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)需求定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
高效服務(wù)釋放強(qiáng)大吸引力，前5月，產(chǎn)業(yè)投資占據(jù)婁底全市固投的77.17%，成為當(dāng)之無(wú)愧的“主引擎”;民間投資占比高達(dá)62.39%，成為支撐婁底發(fā)展的“主力軍”。
婁底正以“聚”的雄心、“變”的智慧、“實(shí)”的作風(fēng)，以政策為引領(lǐng)，項(xiàng)目為核心，服務(wù)為支撐，在湘中大地上奏響投資興業(yè)的最強(qiáng)音。當(dāng)“材料谷”的宏偉藍(lán)圖加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，婁底這片熱土所蘊(yùn)藏的增長(zhǎng)潛能與投資價(jià)值，正以前所未有的張力噴薄而出——聚力湘中，投資婁底，正當(dāng)其時(shí)。
責(zé)編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：蔣俊
三審：譚登
來(lái)源：華聲在線
