華聲在線全媒體記者 王振亞 通訊員 陳蘇寧
“給后代修條舒心路，我有的是干勁！”6月底，新化縣瑯塘鎮龍峰村78歲的伍聰娥談起義務修路的經歷，眼角的皺紋里漾著笑意。不久前，她與164名“瑯塘星”志愿者完成2000多米生產便道平整，為村里解決3萬多元資金缺口。這抹“銀發志愿紅”，正是婁底市以黨建為引領、以多元治理模式為抓手，凝聚服務群眾，解民憂、惠民生、聚民心的生動縮影。
近年來，婁底市積極探索基層治理新路徑，新化縣“瑯塘星”模式、婁星區“三屋同治”模式、漣源市“屋場會”群眾工作法等經驗做法入選全國鄉村治理典型案例，形成了多點開花、各具特色的基層治理新格局。
瑯塘鎮以“黨建引領、志愿服務、干群一體、共治共享”的“瑯塘星”模式破局，依托“部門曬單、群眾點單、黨委分單、當事人評單”的“四單模式”，推動全鎮27個村（社區）黨支部書記帶頭參與治理，志愿者隊伍從134人發展至11983人，培育出15名“湖南好人”，形成“大事眾為、小事眾議”的共治格局。三年來，通過“四單模式”累計解決群眾急難愁盼問題161件，辦結率96%，群眾滿意率達98%，“有困難找‘瑯塘星’”已成為當地群眾的口頭禪。由“瑯塘星”實踐案例提煉成的微黨課——《瑯塘星點亮黨群心》，被遴選為湖南省精品微黨課特邀展演作品。
婁星區創新推行“三屋同治”模式，按血緣、地緣、業緣將全區144個村劃分為1042個屋場，組建屋場黨小組、理事會、合作社“三位一體”治理架構。屋場黨小組由村“兩委”成員或優秀黨員牽頭，理事會由3至7名公道熱心的群眾組成，合作社由黨小組組長兼任理事長，形成“黨小組引領、理事會商議、合作社興業”的立體化治理格局。2023年以來，全區屋場黨小組召開屋場會3651場次，解決民生問題1928個，調解矛盾糾紛1266起，培育特色產業屋場100個。該區探索的“星物管”模式聚焦城市治理，圍繞“星陣地、星隊伍、星治理、星服務、星管評”五大標準，實現485個住宅小區黨組織全覆蓋。通過激活小區黨支部、小區業委會、小區物業企業“三駕馬車”協同效能，婁星區近兩年化解鄰里矛盾3800余件、處置違規行為800余起，讓“小事不出樓、大事不出小區”成為常態。
漣源市藍田街道曾經信訪量居高不下。2022年成立的“藍田和”調解室依托臨時黨支部，以“防、聯、調、管、保”五字工作法累計化解矛盾糾紛1058起，推動信訪群眾從“吵著上訪”到“笑著調解”轉變。楊市鎮板橋社區將“屋場會”開到田間地頭，5年舉辦140余場懇談會、60余場政策宣講會，在拉家常中解決50余件矛盾糾紛，形成“有事好商量”的民主議事新風。
走進漣源市三甲鄉玉峰社區，300余米的法治文化長廊與2000平方米的法治文化廣場交相輝映，普法微信、“民法典在我們身邊”短視頻等構建起立體普法矩陣，讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為村民共識，推動社區從“軟弱渙散”蛻變為“全國民主法治示范社區”。
“基層治理是國家治理的基石，更是民生幸福的底色。”婁底市委社會工作部部長肖元意表示，該市將持續深化黨建引領，推動“瑯塘星”等治理模式提質增效，以解民憂的實效、惠民生的溫度、聚民心的合力，奮力書寫新時代基層治理的“婁底答卷”。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：蔣俊
三審：譚登
來源：華聲在線
