湘 伴 導 讀
2月14日，備受關(guān)注的國家第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單正式公布，共有建設(shè)高校147所，建設(shè)學科中數(shù)學、物理、化學、生物學等基礎(chǔ)學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個。
湘伴君注意到，湖南有5所高校15個學科入列。
國家第二輪“雙一流”建設(shè)名單湖南省入選情況：
與國家首輪“雙一流”建設(shè)名單相比，我省新增了1所高校湘潭大學(全國共新增7所高校)、3個建設(shè)學科(分別為湘潭大學的數(shù)學、湖南大學的電氣工程、中南大學的交通運輸工程)，本輪入選的高校數(shù)量和學科數(shù)量均位列全國第8。
一
這五年，我省是如何推進“雙一流”建設(shè)的?
2017年，我省啟動首輪“雙一流”建設(shè)，全省立項3所世界一流大學建設(shè)高校、1所世界一流學科建設(shè)高校、7所國內(nèi)一流大學建設(shè)高校、4所國內(nèi)一流學科建設(shè)高校、7所高水平應用特色學院，12個世界一流建設(shè)學科、64個國內(nèi)一流建設(shè)學科、80個國內(nèi)一流培育學科和80個應用特色學科。
岳麓山大學科技城“雙創(chuàng)基地”。 湖南日報全媒體記者田超 攝
為支持“雙一流”建設(shè)，湖南省級財政新增專項資金，并整合原高等教育相關(guān)專項，設(shè)立了湖南省高校“雙一流”建設(shè)專項資金。5年來，共投入資金約77.96億元。
與動輒投入幾百億的省份相比，我省這筆專項資金并不算多，如何確保高效使用?
2019年，省教育廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省高校“雙一流”建設(shè)專項資金管理辦法》，明確專項資金分為重點專項和引導專項，采用因素法分配。將學科類別和數(shù)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究、黨建思政以及資金使用情況、績效評價結(jié)果等作為資金分配的重要因素。
明確了資金的使用范圍為：人才隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學術(shù)交流合作、科學研究和產(chǎn)學研平臺、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化等方面。同時，建立健全了資金的績效管理和責任追究機制，將預算執(zhí)行情況納入資金分配的重要因素。
為了整體性推進“雙一流”建設(shè)，2017年我省出臺了《湖南省全面推進一流大學與一流學科建設(shè)實施方案》，2018年與教育部簽署《重點共建“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議》，部省將支持中南大學、湖南大學和湖南師范大學3所重點共建高校“雙一流”建設(shè)，帶動湖南省其他省屬高校辦出特色、爭創(chuàng)一流，落實內(nèi)涵發(fā)展要求，積極推進區(qū)域內(nèi)高水平大學和優(yōu)勢學科建設(shè)。
同時，我省高校積極主動作為，把“雙一流”建設(shè)作為推進內(nèi)涵式發(fā)展的突破口，實施“雙一流”建設(shè)六大計劃(“雙一流”領(lǐng)軍人才計劃、“雙一流”創(chuàng)新團隊支持計劃、“雙一流”學科建設(shè)計劃、“雙一流”創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃、“雙一流”科學研究計劃、“雙一流”產(chǎn)學研平臺計劃)，在加強學科方向凝練、推進學科交叉融合、主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展和推進國際交流合作等方面凸顯建設(shè)成果。
湘潭大學
以湘潭大學數(shù)學學科為例，2017年入選ESI全球前1%學科;2020年，獲批湖南國家應用數(shù)學中心(全國首批、依托單位);2021年，數(shù)學拔尖學生培養(yǎng)基地入選教育部基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地;2022年，計算數(shù)學教師團隊入選“全國高校黃大年式教師團隊”。
學科擁有教育部重點實驗室，湖南省重點實驗室，湖南省國防科技重點實驗室等一批高層次平臺，瞄準國際前沿開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，面向國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展開展應用研究，形成了一批長期穩(wěn)定的優(yōu)勢特色方向，在多個研究領(lǐng)域達到國際先進水平，是國內(nèi)從事國防應用數(shù)值模擬領(lǐng)域研究的重要力量。
正是省、校的協(xié)同發(fā)力，湘潭大學數(shù)學學科成功入列國家第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科名單。
二
湘伴君注意到，新公布的名單不再分“一流大學”建設(shè)名單與“一流學科”建設(shè)名單，這一變化具有積極意義。
一流大學建設(shè)，基礎(chǔ)是一流學科建設(shè)，一所大學如果有若干個學科，達到世界一流水平，那這所大學也會成為全世界公認的世界一流大學。因此，新一輪“雙一流”建設(shè)以學科為基礎(chǔ)，聚焦學科建設(shè)是正確的導向。
而什么樣的學科是世界一流學科?
教育部要求“雙一流”建設(shè)堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾，不把帽子和論文數(shù)量等作為監(jiān)測點，不簡單以論文數(shù)量、排名變化、帽子數(shù)量等作為評價指標，重點考察人才培養(yǎng)質(zhì)量和教師的學術(shù)水平、教學投入、社會服務(wù)貢獻。
湖南大學圖書館。鄭黃河 攝
以湖南大學電氣工程學科為例。學科堅持面向國家重大需求和國際科技前沿，強化高端電氣裝備研發(fā)的鮮明特色，已形成大功率電能變換與控制、高效特種電機及其控制、智能電網(wǎng)分析與控制、智能檢測與電氣設(shè)備診斷等優(yōu)勢學科方向，為解決我國高端電氣裝備“卡脖子”問題作出了突出貢獻;建有國家電能變換與控制工程技術(shù)研究中心等國家和省部級科研平臺7個，近五年承擔國家重大、重點類項目30余項，多項原創(chuàng)性成果應用于國民經(jīng)濟、航空航天等國家重大工程。
湘伴君還注意到，此次還對建設(shè)成效并未完全達到預期的國家首輪“雙一流”建設(shè)學科做了公開警示，要求整改或作出調(diào)整。警示學科和調(diào)整后的學科，2023年接受再評價，屆時未通過的，將調(diào)出建設(shè)范圍。
這意味著入選名單不是一勞永逸，而是責任和使命，也體現(xiàn)了“雙一流”重在建設(shè)，不搞全覆蓋、終身制、安排照顧，將督促所有進入“雙一流”建設(shè)名單的高校和學科，要積極探索新的建設(shè)模式，推進建設(shè)高質(zhì)量的高等教育體系。
三
入列國家第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學科是榮譽，也是鞭策。下一步，我省將如何推進“雙一流”高校建設(shè)?
省教育廳相關(guān)負責人介紹，我省將研究制定我省“雙一流”建設(shè)成效評估辦法，同時謀劃啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，圍繞服務(wù)我省全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，找準主攻方向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢。
中南大學本部校門。湖南日報全媒體記者田超 攝
調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)布局。深化高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導高校發(fā)揮自身學科和區(qū)域優(yōu)勢，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、社會建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)π滦腿瞬诺男枨蟮龋罅Πl(fā)展與行業(yè)企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的特色優(yōu)勢學科群。
加快高層次人才集聚。一方面，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺更有競爭力和吸引力的人才引進政策，重點支持高校根據(jù)學校學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃引進高端人才和高水平研究團隊;另一方面，支持高校全面推進學校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以推進岳麓山大學科技城建設(shè)和發(fā)展為契機，進一步深化落實學校管理體制改革，健全培養(yǎng)體系，有計劃、有重點地培養(yǎng)一批高層次師資隊伍。
加大對標志性成果的培育。進一步完善科研項目、科研經(jīng)費管理、科研財務(wù)助理等管理制度，從學術(shù)評價、激勵獎勵、收益分配等方面改革創(chuàng)新，為提升科技成果轉(zhuǎn)化效率提供政策支撐。
擴大對外交流合作。服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，支持我省高校加強與沿線國家開展人才、科研和項目合作交流，積極與更多國外知名高校、科研機構(gòu)、國際組織建立實質(zhì)性合作關(guān)系，打造國際科研合作平臺，切實為學校人才培養(yǎng)、科學研究、師資建設(shè)等國際化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
文| 余蓉
責編：劉茜
來源：湘伴
