華聲在線7月30日訊(全媒體記者 李毅)“省人民政府應(yīng)當建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用融合的智能農(nóng)機裝備協(xié)同創(chuàng)新體系。”“省人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門應(yīng)當根據(jù)國家政策和實際需要,安排智能農(nóng)機裝備購置、應(yīng)用等方面補貼資金。”7月30日,省十四屆人大常委會第十七次會議審議了《湖南省促進智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定(草案)》。
近年來,我省以丘陵山區(qū)特色農(nóng)機為主攻方向,培育出了一批細分領(lǐng)域的行業(yè)先鋒,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)模位于全國第一方陣。但我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,分布相對分散,集聚效應(yīng)不足,研發(fā)創(chuàng)新存在短板,與農(nóng)機使用相配套的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,與人工智能、5G、北斗導(dǎo)航等信息技術(shù)結(jié)合應(yīng)用的先進產(chǎn)品較少,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等新技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合不夠。因此有必要通過立法推進該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
若干規(guī)定草案共十八條,不分章節(jié),明確了省市縣三級人民政府及有關(guān)部門在促進智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職責,規(guī)定省人民政府應(yīng)當將智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域,協(xié)調(diào)解決智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
針對我省智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的產(chǎn)業(yè)布局不合理、創(chuàng)新研發(fā)能力不足、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對外依存度高等問題,若干規(guī)定草案明確了打造智能農(nóng)機裝備特色產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈等內(nèi)容,明確智能農(nóng)機裝備協(xié)同創(chuàng)新體系打造、創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)、智能農(nóng)機和關(guān)鍵零部件等創(chuàng)新研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等舉措,加快科技創(chuàng)新突破。若干規(guī)定草案還明確,引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)進入智能農(nóng)機裝備制造領(lǐng)域,支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)升級改造。
為有效解決智能農(nóng)機裝備技術(shù)成熟度不足、農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)同不夠、社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后等問題,若干規(guī)定草案規(guī)定,建立智能農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用示范基地,打造智能農(nóng)機裝備典型應(yīng)用場景,推動技術(shù)成果在實際場景中熟化改進。加強社會化服務(wù)體系建設(shè),推動社會化服務(wù)體系向數(shù)字化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。規(guī)范智能農(nóng)機購置、應(yīng)用等方面補貼資金的使用和發(fā)放。同時明確數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用。
審議中,常委會組成人員建議,要針對智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點、痛點、堵點,以問題為導(dǎo)向,有針對性地提出解決問題的措施。要與《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《湖南省農(nóng)業(yè)機械管理條例》《湖南省先進制造業(yè)促進條例》等法律法規(guī)進行有效銜接,以保障法律法規(guī)之間的協(xié)同性。要充分考慮各地經(jīng)濟發(fā)展情況和智能農(nóng)機裝備發(fā)展現(xiàn)狀,明確有條件的地方重點發(fā)展同時兼顧全省整體發(fā)展。要充分利用農(nóng)機補貼政策導(dǎo)向,以農(nóng)機推廣使用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責編:劉暢暢
一審:印奕帆
二審:蔣俊
三審:譚登
來源:華聲在線