華聲在線7月31日訊(全媒體記者 羅艾敏 通訊員 汪子悅)7月31日,湖南省十四屆人大常委會第十七次會議分組審議了《湖南省民宿管理若干規定(草案)》和《湖南省傳統村落保護條例(草案)》。
規范民宿管理,細化衛生、食安及環保要求
“近年來,我省民宿蓬勃發展,在促進城鄉居民增收方面發揮了重要作用。但目前也面臨著用地受限、配套基礎設施薄弱、公共服務水平不高等問題。”湖南省文化和旅游廳相關負責人表示,為進一步規范民宿經營行為,促進民宿持續健康發展,有必要制定本規定。
規范民宿經營管理,《湖南省民宿管理若干規定(草案)》明確政府和部門在民宿管理工作中的職責,規范經營行為,從衛生、食品安全、環境保護等方面提出具體要求。第六條規定,民宿選址應當符合國土空間規劃和其他專項規定的要求,并應當盡量避開地質災害易發區。
在扶持發展方面,規定草案要求政府制定民宿發展規劃,加強配套基礎設施建設,提升公共服務質量。縣級以上政府應結合城市更新和鄉村改造,完善民宿聚集區的道路交通、停車、環保、消防等設施。同時,支持村(居)民及農村集體經濟組織依法利用宅基地或閑置住房等資源發展民宿。
規定草案還強調保護消費者合法權益,明確民宿經營者誠信經營、尊重和保護消費者隱私,民宿行業協會加強行業自律。尊重和保護消費者隱私方面,第九條規定禁止在客房、衛生間、浴室等非公共區域安裝監控設備,禁止傳播、出售、泄露、刪改住宿信息或者監控資料。
加強傳統村落保護,維護文化遺產真實性和延續性
記者從會上了解到,湖南省擁有704個中國傳統村落,數量居全國第三。省住房城鄉建設廳相關負責人指出,當前保護實踐中存在保護主體和措施不明確、村落空心化與活化利用不足、保護與村(居)民利益矛盾等問題。
為加強保護,《湖南省傳統村落保護條例(草案)》明確了保護內容,要求對村落選址、格局、風貌及自然景觀等實施整體保護,重點保護文物、歷史建筑、非物質文化遺產等,維護文化遺產真實性和延續性。條例草案規定,在保護范圍內新建、改建等活動,其建筑高度、體量、色彩等需與傳統風貌協調并依法審批。
針對空心化和活化利用不足,條例草案要求政府挖掘傳承非物質文化遺產,支持工匠和傳承人開展活動,鼓勵利用傳統建筑發展博物館、民俗文化,并適度有序發展特色農業、休閑度假、研學旅行等產業。
此外,為強化村(居)民主體責任,條例草案規定傳統建筑由所有權人負責;所有權人與使用權人另有約定的,從其約定。并鼓勵原住村(居)民以房屋、資金、勞務、土地經營權等入股參與保護利用。
責編:歐小雷
一審:歐小雷
二審:印奕帆
三審:譚登
來源:華聲在線